岳陽縣鄧谷紅薯專業合作社扶貧工作及發展規劃匯報

岳陽縣鄧谷紅薯專業合作社位于鐵山水庫核心保護區，也是岳陽縣扶貧開發工作的重點地區。合作社在保護鐵山庫區水資源環境的前提下，引進并推廣“生態、綠色、健康、環?！钡募t薯產業， 6年來幫助環鐵山庫區的2096多戶貧困戶種植紅薯，貧困戶平均每戶增收3376元，合作社被評為岳陽縣產業扶貧工作先進單位。

鄧谷紅薯專業合作社成立于2013年，下屬子公司“岳陽縣穎水薯業發展有限公司”，目前是岳陽縣唯一一家具備紅薯種植、加工和銷售的專業公司。2016年被評為農民合作社國家級示范社、岳陽市農業產業市級龍頭企業，并被市人民政府連續兩年授予岳陽市“雙帶雙促”優秀單位；2017年被中企國質信（北京）評為信用評估中心評為“中國質量信用AAA級示范社”；“鐵山源”鮮食紅薯和紅薯制品均獲得“中國有機食品” 認證。同年被中國中部（湖南）農業博覽會組委會評選為“產品金獎”。

鄧谷紅薯專業合作社之所以有這么快的發展，除了自身的努力外，離不開岳陽縣委、縣政府的大力支持和關壞。從2013年開始的岳陽縣農業品牌創建工作，一直將紅薯列為重點創建品牌予以大力支持，借著政策的東風，我們在紅薯產業開發工作中打出了自己的一片天地。但熟話說得好，一人好不算好，大家富才是真正富。我們合作社從2013年開始與農業局和扶貧辦聯合開展產業幫扶，以月田的鄧谷村為核心，以貧困戶為主力，迅速發展紅薯種植。到20120年底，全縣紅薯種植面積達到7000多畝，我們在發展紅薯產業的過程中，以“百家企業帶動千戶貧困戶幫助萬人脫貧”為宗旨，始終堅持“龍頭企業+貧困村+貧困戶”的產業開發模式，以紅薯變商品、貧困戶增收為目標，確保紅薯產業扶貧工作健康發展。主要做法有以下四點：

一是簽訂三方合同，以利益聯結為紐帶。僅紅薯產業扶貧工作一項，2020年我們合作社的紅薯基地遍布全縣三個鄉鎮的14個重點貧困村，總面積近7000畝。為了規范管理，我們以縣農村農業局的合同文本為基礎，與月田鎮、毛田鎮共21個重點貧困村及非貧困村、900多戶種植戶都簽訂一式四份的三方合同，其中各村種植戶合同裝訂成冊分交由月田鎮、毛田鎮政府扶貧辦，明確規定三方權利義務，其中丙方是貧困村駐村第一書記，負責甲乙雙方合作和監管人和監督人，確保紅薯產業扶貧工作不走題、不跑調。

二是無償免費提供紅薯種苗、肥料和技術服務。紅薯雖然是傳統農產品，但真正商業化運作的技術含量還是比較高的，其中抗病蟲能力、抗旱能力、結實能力和淀粉含量等都是紅薯產業成功與否的關鍵。2020年，我們兩次從河南商丘引進價值28萬元的高產量品種的紅薯種苗，無償免費提供給貧困戶們種植。并為月田鎮立新村、江堧村、改港村、鐵山湖村、茨洞村、大界村、紅光村、花苗村、相思山村、稻田村、黃岸村、白竹村、月東村、月田村14個村提供了29噸價值11萬元的紅薯種植專用有機肥料。（發放種苗及發放肥料由月田鎮人民政府、毛田鎮人民政府扶貧辦主任監管及各村駐村第一書記親自簽字領?。榱吮ＷC紅薯質量和產量，以及加工技術精益求精，合作社組織員工逐個對月田鎮14個村的貧困種植戶進行紅薯種植技術及管理措施的產前培訓，專門負責處理對紅薯基地管理和紅薯加工中出現的問題，有著豐富經驗和技術，使種植戶熟練掌握技術。通過新品種、新技術的針對性的施肥，全縣紅薯產量比較穩中有升。

三是合作社簽訂保底價上門回收鮮紅薯。我們在三方合同中明確規定了保底收購價格為每公斤鮮紅薯1元錢，平均計算下來貧困戶每畝紅薯收入為2500元左右，比較其它農產品來說，付出不太多，收入卻比較高。貧困戶在不花費太多勞動力的情況下有了相對穩定的收入，使得紅薯產業的發展有了長效機制。

四是雇請貧困戶參與紅薯加工。我們鄧谷紅薯專業合作社的所有制成品都是手工完成的，每到下半年初冬農閑季節，也量紅薯加工的高峰時節，女同志、60歲左右的老年人都是我們紅薯加工的主力軍，三條手工生產，同時最多可以安排近30人作業，合作社從2013年開始到今年，帶動了貧困戶通過種植良種紅薯，為貧困戶增加了收入，也實現了脫貧。帶動周邊剩余勞力就業，幅射周邊產紅薯區域技術推廣和種植紅薯技術，加速周邊產薯區經濟增長，產生巨大的社會效益。加速了岳陽縣紅薯產業化進程，促進了岳陽地區紅薯產業發展，紅薯產業成了岳陽縣優勢特色產業，促進了岳陽縣經濟多樣性的發展。

五是紅薯特色農產品的發展規劃。

1、目前，市場上紅薯毛淀粉的價格已達4000元/噸以上，且一直保持上漲的趨勢，精制紅薯淀粉市場供應量小，更是保持強勁的增勢。另一方面，由于其它經濟作物價格的彩響，近年來外地的紅薯種植量有所下降，供需矛盾將更加突出，加之小規模散戶加工勞動強度大，淀粉質量差，散戶加工量會進一步減少，精制紅薯淀粉及粉品的需求將會更加旺盛。所以合作社將擴大種植面積1000畝，增大產能，除此之外，薯類作物的特殊保健功能和人們飲食消費觀念的改變，也使紅薯在淀粉加工產業中扮演了重要的角色。隨著人們生活水平的提高和飲食觀念的轉變，紅薯產品將在生活中占據越來越重要的地位，紅薯產業前景十分看好。

2、要保持紅薯制品的原汁原味道，這是產品銷售的主要目標，在傳統的客戶群中，要以“無添加、手工、綠色、環?！睘橹饕V求，以低成本、低價格、大銷量為優勢。

3、在開發新的經銷商的基礎上，不斷增加新的終端銷售，如在較大的縣市級連鎖店發展專賣業務等，從而保證產品的銷售量。

4、以優良穩定的產品質量開展線上方式進行產品銷售。

5、要防范和降低風險，一是穩住生產基地，原材料有保障，原材料上漲，成品也會隨之上升。二是基地原材料種植不足的情況，帶動周圍農戶種植紅薯，擴大訂單收購面積。三是開展網站、網絡銷售、新聞效應等多種營銷手段。

鄧谷紅薯專業合作社憑借國家落實精準扶貧、脫貧之契機，響應“雙帶雙促”國家政策，不斷開啟創新智慧之門，用家鄉特色產業優勢，引領規劃發展，讓農民增收增增產，脫貧致富，讓家鄉品牌競爭市場，讓有傳統、接地氣、增收益的家鄉項目，再旅新程，讓一條紅薯再創輝煌。

以下為2020年發放種苗及發放肥料圖片、簽領單及各村產前技術培訓照片。